Confederación Nacional de Organizaciones Campesinas, Indígenas y Negras del Ecuador (FENOCIN)
Quito, 15 de agosto de 2003
Principios y propósitos de los educadores de la FENOCIN
- Hoy en día, el Ecuador y los latinoamericanos enfrentan nuevos desafíos para romper estructuras y sistemas sociales profundamente inequitativos y corruptos, caracterizadas por procesos económicos y productivos depredadores de la vida y de las culturas, en los que la gran mayoría de los hombres y mujeres son marginados, excluidos e irrespetados en sus derechos.
- En este contexto, la educación debe recobrar su papel fundamental a la hora de formar hombres y mujeres capaces de enfrentar esta realidad con espíritu crítico y con voluntad de comprometerse profunda y solidariamente con la defensa de los derechos y la vida de los más marginados y desprotegidos.
- Como educadores y educadoras, debemos discutir y reorientar el sentido de nuestro trabajo para convertir a la educación en una herramienta que nos permita conocer y comprender la realidad para transformarla.
- Promotora del conocimiento de la historia pasada, presente y futura de los pueblos, con autoconciencia, autoestima y autodeterminación.
- Comunitaria por desarrollar la capacidad de diálogo y concertación social.
- Política por generar capacidad y disposición social para decidir en función de las necesidades comunes.
- Productiva por estar vinculada a la producción colectiva de sabiduría, ciencia y tecnología ante los retos del desarrollo.
- Para ello requerimos de espacios y oportunidades de enriquecimiento profesional con las cuestiones políticas, filosóficas, económicas, antropológicas, lingüísticas, sociales y culturales, para alcanzar una dimensión multidisciplinaria e integral.
- Tenemos la necesidad de redefinir el papel de los educador@s, más allá de la visión reduccionista que limita nuestro trabajo a lo didáctico y pedagógico.
- Es de vital importancia la elaboración de propuestas alternativas que permitan dignificar al educador y garantizar la educación básica de calidad como un derecho de todos.
- Nos oponemos a que la educación se constituya como un bien más de consumo, factible de ser producido y vendido en el mercado. Esto lleva a considerar al alumno como un posible cliente del sistema y a los educadores como mercaderes y empresarios, y no como a verdaderos trabajadores comprometidos con la transformación y el desarrollo social.
- La Ley de Educación que actualmente se tramita en el país, debe tener una visión de mediano y largo plazo, y ser política del Estado Ecuatoriano factibilizando avances sustanciales que nos lleven a construir su carácter soberano y democrático-participativo frente al proceso de globalización neoliberal y crisis interna. Esta Ley debe consagrar y viabilizar como principios: la educación como prioridad nacional, la educación para todos, el laicismo, la gratuidad, el 30% de asignación presupuestaria del Estado, la participación y veeduría ciudadana, los derechos de los niños y jóvenes, y demás sectores sociales, la flexibilidad del currículo, la reforma y la descentralización institucional.
- La Ley de Educación debe comprometer la responsabilidad del Estado, de ampliar la inversión en el sector de manera incremental hasta llegar a un porcentaje representativo superior al 7% del PIB y en el mediano plazo, teniendo como prioridades la educación inicial, la educación básica, media y post bachillerato, además, la atención específica a los sectores campesinos, indígenas, afroecuatorianos, pequeños comerciantes y urbano-marginales.
- Principios centrales de la Ley de Educación deben ser la interculturalidad y la unidad en la diversidad, como valores colectivos del país y principios rectores de las políticas sociales.
- Los indígenas y campesinos, negros, sectores mestizos y pobladores urbano-marginales del Ecuador requerimos que el sistema educativo nos facilite los aprendizajes necesarios para la vida, el trabajo, la vivencia intercultural y el ejercicio pleno de nuestra ciudadanía, no para la acumulación y usufructo individual y empresarial de los conocimientos. Nos planteamos la educación como el aprendizaje de valores y la formación del hombre y la mujer nuevos.
- Demandamos una gestión educativa con carácter democrático, participativo y funcional, que entregue bienes y servicios para el crecimiento colectivo e individual, de nuestra creatividad, autoestima, espíritu comunitario, solidaridad y capacidad de autogestión. La educación no debe limitarse a un período determinado ya que el aprendizaje se inicia desde la concepción del ser y se extiende a lo largo de toda la vida, arranca en el hogar, antecede y excede a la institución escolar, abarcando un amplio conjunto de instituciones, modalidades, relaciones y prácticas.
- Es necesario la puesta en marcha de una estrategia de participación social, desde el aula de clase hasta la política educativa, dentro de la educación escolar y también de la extra-escolar, en los aspectos administrativos y también en los relacionados con la enseñanza y el aprendizaje.
- Proponemos la construcción de un programa educativo nacional con énfasis en los valores sociales, que responda a las necesidades y satisfaga a los más posibles, que permita el diálogo y la comprensión entre todos ya que la dimensión intercultural tiene que ser un proyecto de país, un objetivo nacional y un legado para las futuras generaciones. Es el tiempo de reinventar la acción educativa como factor clave del desarrollo de nuestro país.
- Para la FENOCIN la educación es el sostén de la comunidad, es el factor clave para construir un estilo de desarrollo integral y sustentable. Es un camino para empoderar una utopía. Tiene un enfoque político y una aplicabilidad, para romper el estatus quo, para reflexionar, asumir y transformar la realidad permitiéndonos ser parte de un proceso histórico que "rompa" el esquema de dominación en la sociedad.
- Nuestra Educación Integral Intercultural para Todos es una propuesta de y para la vida, para activar a las personas y las colectividades, orientándolos a buscar prácticas productivas y respuestas a los problemas; para estimular su autoestima, recuperar lo patrimonial, el sentido y los valores, y satisfacer las necesidades de ser, tener y hacer.
- Impulsaremos un proceso de empoderamiento político, en las bases, de persona a persona, al interior de la familia y la comunidad, para apropiarnos de lo que representa nuestra Organización Social, como memoria histórica de lucha y testimonio de las capacidades y potencialidades de sus militantes.
- Con este Encuentro Nacional de Educadores hemos fortalecido nuestra Organización, ampliado y diversificado los temas educativos, para dar viabilidad a una educación comprometida que nuestra militancia demanda.
- Asumimos la propuesta de la Comisión de Educación de la FENOCIN, a la que deberán incorporarse los criterios y recomendaciones surgidos en este Encuentro, destacando como ejes de trabajo:
- La formación en liderazgo y educación en valores, dirigida a l@s niñ@s, jóvenes y militantes de nuestras Organización Social.
- El empoderamiento político y apropiación de la memoria histórica e identidad social y cultural, de los militantes de la FENOCIN y Organizaciones Sociales.
- El establecimiento de servicios educativos, combinando la educación y la comunicación, integrando paulatinamente la alfabetización, el cuidado de niños, el trabajo con mujeres, la educación básica, media y superior, la educación de adultos, la escuela para padres, la participación y autogestión comunitaria.
- La gestión de oportunidades de mejora profesional a la comunidad educativa vinculada a la Confederación, con el apoyo de universidades, instituciones y especialistas, como estrategia y aporte para mejorar la calidad de la educación.
- La participación de la FENOCIN en las distintas instancias socioeducativas del país.
- Consideramos necesario fortalecer el trabajo en colectivo bajo la modalidad de red, con los objetivos:
- Generar un espacio de información, reflexión y acción que promueva y mejore nuestro Sistema de Educación Integral Intercultural para Todos, como alternativa de cambio y desarrollo del país.
- Enlazar a las Organizaciones de FENOCIN con los sectores de la sociedad nacional que comparten la preocupación por proteger y mejorar la educación, como imprescindible para el desarrollo social y sustentable del país.
- Promover el diálogo y la concertación entre los sectores campesinos indígenas y negros, para definir un "Proyecto educativo común de país" y extender el debate a nivel nacional con la finalidad de lograr una Ley de Educación participativa y adecuada a las necesidades actuales.
- Resolvemos de manera particular:
- Solicitar a la Dirigencia Nacional su apoyo para la convocatoria y realización en el próximo mes de octubre del presente año, del Segundo Encuentro Nacional de Educadores de la FENOCIN, con la finalidad de coordinar y operativizar con las Uniones, Organizaciones de Base, Secretarías Nacionales y Proyectos:
- La réplica del CEUM.
- El Programa de Intercambio Estudiantil.
- La Educación y prácticas para la Soberanía Alimentaria.
- La Capacitación en derechos y prácticas productivas para mujeres.
- La Formación en valores y capacitación ocupacional para jóvenes.
- El Liderazgo educativo y promoción de la interculturalidad.
- La Apropiación y empoderamiento social de los derechos humanos-colectivos y marcos legales de las nacionalidades y organizaciones sociales.
- Reconocer el trabajo realizado por la Comisión de Educación de la FENOCIN y pedir a la Dirigencia Nacional, su institucionalización en el mediano plazo, como parte de una política estable de la Organización en el campo educativo.
- Encomendar a la Comisión de Educación, la elaboración de una propuesta para la implementación de un programa emergente y efectivo, que facilite el reconocimiento oficial y homologación -a nivel escolar y bachillerato- de la "educación en servicio" realizada por los afiliados a la Organización durante el transcurso de estos años en las distintas actividades y proyectos.
- Agradecer a la Cooperación Técnica Alemana, GTZ, su apoyo con recursos para la realización de este Encuentro y su disposición para la participación de la FENOCIN en sus proyectos de Educación Intercultural Bilingüe y de Formación de Líderes.
- Delegar a la Comisión de Educación la FENOCIN para la presentación ante la Comisión de Educación del Congreso Nacional, el Ministerio de Educación y Culturas y los Organismos Internacionales y de Cooperación, de la propuesta de EDUCACIÓN INTEGRAL INTERCULTURAL PARA TODOS, como referente para la elaboración definitiva de la Ley de Educación, la Reforma institucional del MEC y la gestión de los proyectos educativos del país.