Lima, 23 de octubre de 2003
Más de un centenar de delegados campesinos e indígenas, pequeños productores de los pueblos andinos y afrodescendientes que provenimos de Venezuela, Colombia, Ecuador, Bolivia y Perú; de nuestra región Andina, que los gobiernos neoliberales, la OMC, el FMI, el BM, se niegan a ver y a escuchar; nos hemos reunido en la ciudad de Lima, Perú, los días 21, 22 y 23 de octubre del presente año, en nuestro II Foro Andino, para analizar la situación de nuestros países y nuestros pueblos; así como proponer alternativas ante el evidente agotamiento del modelo neoliberal.
En efecto, mujeres y hombres de las comunidades campesinas e indígenas de aquellos que con el fruto de nuestro trabajo garantizamos la alimentación de nuestros pueblos y nuestras identidades culturales; es decir, aquellos rostros genuinos y curtidos que heredamos el color de la tierra; hemos venido a levantar nuestra voz, para dar aliento a la victoriosa lucha del pueblo de Bolivia así como a los movimientos indígenas, campesinos y afrodescendientes de nuestros demás países hermanos andinos; y al mismo tiempo para expandir desde lo más profundo de nuestra Pacha Mama, el grito montaña andina, que le dice NO a los gestores de la OMC y al imperio norteamericano que pretenden imponernos el ALCA.
El II Foro Andino se ha realizado en medio de un contexto internacional y andino que tiene particular relevancia para el destino de nuestros pueblos, en el que se van gestando los frutos de nuestra resistencia y lucha; y se van delineando las nuevas tendencias por donde discurrirán las alternativas de cambio al modelo neoliberal imperante.
El pueblo de México y los pueblos del mundo hemos asistido al fracaso de la V Conferencia Ministerial de la OMC, donde los poderosos países desarrollados no han podido imponer sus condiciones, como consecuencia del rechazo de los pueblos que globalizan la esperanza por otra integración, y que han posibilitado que algunos gobiernos, al interior de la OMC, construyan espacios para frenar las políticas expansionistas comerciales del imperio norteamericano, la Unión Europea y Japón.
A menos de un mes de este hecho, los pueblos de los Andes se han puesto en el centro del escenario mundial, cuando millones de pobladores rurales y urbanos del hermano país de Bolivia, lograron expulsar del poder y hacer huir a Gonzalo Sánchez de Lozada, que pretendió entregar el gas a las transnacionales, pisoteando la legítima aspiración del pueblo boliviano, de que este recurso estratégico, se ponga al servicio de su desarrollo nacional.
Pero al mismo tiempo, este II Foro Andino recoge las luchas del pueblo venezolano que se enfrenta al imperialismo norteamericano que está detrás de sus recursos petroleros y romper su independencia; de los movimientos campesino, indígena, urbanos y afrodescendientes que resisten la embestida del Plan Colombia; y de Ecuador, que han zanjado con un gobierno que se puso de espaldas a las justas aspiraciones de transformación y cambio.
De igual manera, cuando el movimiento campesino y agrario peruano, acaba de realizar un victorioso paro nacional agrario, convocado por el Comité Unitario Nacional de Gremios Agrarios, CUNGA, para que junto con otros sectores del pueblo, exigir cambios de la política económica que permitan atender sus justas demandas. Es en este escenario, que el II Foro Andino, acordó adoptar el siguiente lema:
¡Gloria eterna a los Mártires del Pueblo Boliviano!; y ¡Gloria eterna al Mártir de la Solidaridad de la Globalización, Lee Kyung Hae!; quien se inmolara en las luchas de Cancún contra la OMC.
Estamos a doce años de la aplicación de las políticas de ajuste estructural que nacieron del Consenso de Washington; y a ocho años de vigencia de las políticas de la OMC; tiempos más que suficientes para decir al mundo que éstas no han traído sino inestabilidad y crisis política, han profundizado la exclusión y marginación; y por lo tanto, han restringido nuestros derechos políticos, económicos, sociales y culturales.
El fundamentalismo neoliberal salvaje que se implementa en nuestros países no sólo ha privatizado nuestras empresas públicas productivas, sino que ahora pretenden hacer lo mismo con los servicios públicos, y en particular con los recursos naturales como el agua, la tierra, el gas, entre otros. De igual manera implementan las políticas de fronteras abiertas, que consolidan a las transnacionales, los banqueros y a los grupos monopólicos importadores, que en el caso del agro, han invadido nuestros países con alimentos subsidiados que generan la competencia desleal con nuestros productores.
Los Estados han sido reducidos a su mínima expresión, abandonando no sólo la agricultura sino el mercado interno; mientras que por otro lado, ingentes proporciones de nuestros presupuestos nacionales se destinan al pago de la inmoral deuda externa. Se implementan políticas tributarias basadas en un conjunto de privilegios a los poderosos, que impiden recaudar los fondos necesarios que se requieren para atender las postergadas demandas de los pueblos.
Estas políticas macroeconómicas y sectoriales son las verdaderas causas de los cuadros de inestabilidad e ingobernabilidad de nuestros países, en los que las estructuras políticas formales son incapaces de dar curso a la sed de democracia de nuestros pueblos, donde las comunidades campesinas e indígenas son baluartes de nuevas propuestas de democracia participativa.
En realidad estamos ante el agotamiento del modelo neoliberal, que como proyecto políticos, económico y social, ya no da más; y que a medida que se profundiza, cierra los espacios democráticos y auspicia gobiernos autoritarios, cuyo ejemplo más reciente es Bolivia, que para proteger los intereses del neoliberalismo no vaciló en declarar una guerra que ha sido peor que en las épocas de las dictaduras militares, que cobró la vida a más de 80 hermanos bolivianos y más de 400 heridos en defensa de sus recursos naturales.
La naturaleza de estos regímenes están estrechamente vinculados a los planes de expansión geopolítico y militar del imperio norteamericano, como lo hemos visto en Afganistán y en Irak, cuya expresión más avanzada en nuestra región, es el llamado Plan Colombia; que en realidad abarca a toda el área Andina, que tomando como pretexto la producción de la hoja de coca, es la aplicación de los planes que implementa desde el 11 de setiembre, como parte de su supuesta lucha contra el terrorismo internacional.
En su afán hegemónico, el imperio acrecienta sus planes de expansión, no sólo de índole geopolítico militar sino también comercial, como es el caso del ALCA, que es la continuidad de las políticas de la OMC, bajo el control norteamericano. Por ello ha anunciado que su política sobre los subsidios a su agricultura no los tratará en el ALCA sino en la OMC.
Por otro lado, el ALCA le permitiría a Estados Unidos resolver parte de sus contradicciones que tiene con la Unión Europea y Japón por el control de los mercados mundiales y consolidar su hegemonía política y militar en el mundo. Este conjunto de razones explica su interés de apresurar su implementación, que después del fracaso de Cancún, la vía que ahora escoge son los tratados bilaterales de libre comercio con cada uno de los países, cuya objetivo es a su vez quebrar los procesos de integración regional, en especial del CAN y MERCOSUR.
En el último lustro, el movimiento social latinoamericano, en particular el campesino e indígena y afrodescendiente, ha respondido a esta crisis del modelo económico y de ingobernabilidad, no sólo en el terreno de la lucha directa sino que ha empezado a forjar alternativas que se inscriben en un nuevo sentido común. Por estas razones, cuando los gobiernos, que nacen de elecciones se ponen de espaldas a las aspiraciones populares, profundizan la crisis de gobernabilidad.
Los pueblos andinos, en particular los campesinos e indígenas, que procedemos de una historia ancestral, que poseemos las mismas raíces culturales y que al mismo tiempo somos víctimas del modelo neoliberal, en este II Foro Andino, enarbolamos las siguientes alternativas:
En el II Foro Andino hemos compartido visiones estratégicas y alianzas entre las organizaciones campesinas e indígenas de los países andinos, que han dado lugar a la adopción de un plan de acción, cuyos aspectos centrales son los siguientes:
Saludamos la presencia solidaria en nuestro II Foro Andino de CLAES de Uruguay, RIAD-Chile; organizaciones gremiales como el CUNGA del Perú, la Campaña Peruana Frente al ALCA; ONGs e instituciones cooperantes internacionales identificadas con nuestra causa.
Finalmente, saludamos el Encuentro de Solidaridad y Resistencia de los Pueblos Indígenas y Campesinos, realizado en Venezuela del 11 al 14 de octubre; así como al próximo Encuentro Social Alternativo por la Soberanía de los Pueblos: Otra Bolivia es Posible, que se realizará del 13 al 15 de noviembre, en Santa Cruz, Bolivia.
¡No al ALCA, Otra Integración es Posible!
Organizaciones participantes:
Consejo Nacional Indio de Venezuela, CONIVE
Federación Nacional Sindical Unitaria Agropecuaria, FENSUAGRO (Colombia)
Asociación Nacional de Usuarios Campesinos-Unidad y Reconstrucción, ANUC-UR (Colombia)
Confederación Nacional de Organizaciones Campesinas, Indígenas y Negras, FENOCIN (Ecuador)
Confederación Única Nacional del Seguro Social Campesino, CONFEUNASSC (Ecuador)
Coordinadora de Integración de Organizaciones Económica Campesinas, CIOEC (Bolivia)
Confederación Sindical Unica de Trabajadores Campesinos de Bolivia, CSUTCB
Federación Nacional de Mujeres Campesinas de Bolivia "BARTOLINA SISA", FNMCB
PERU: Confederación Campesina del Perú, CCP
Confederación Nacional Agraria, CNA (Perú)